5月底，全球领先的光伏智慧能源整体解决方案提供商天合光能正式签约，在扬州经开区朴席镇建设新能源产业园，一期计划投资新建年产10GW高效光伏电池和10GW大功率组件项目。这是今年以来全市和扬州经开区做大做强新能源产业集群引进的又一个重特大项目。

发展是第一要务，项目是第一支撑。

(资料图)

“招商引资是经济工作的生命线和活水源头，是推进园区‘二次创业’高质量发展的头号工程。”市委常委、扬州经开区党工委书记潘学元说，今年是全市的“发力奋进年”，也是经开区的“发展质态提升年”，全区上下必须“拉满弓”、勇争先，围绕先进制造业集群招大引强、扶大促强，全面提质增效，扛起“争当全市高质量发展的领跑者、勇做产业科创名城建设的排头兵、敢为新时代改革开放的先行军”的重任。

1-5月，扬州经开区新签约先进制造业项目28个，总投资410亿元，完成全年目标任务的156%。其中，棒杰高效光伏电池项目总投资105亿元、高性能电机铁芯等4个项目总投资达50亿元。

算上2021、2022年落户的晶澳高性能光伏电池组件、阿特斯新能源产业园、20GW高效光伏电池片等项目，两年半不到的时间，先后有5个百亿、7个50亿元重大项目“扎堆”扬州经开区。

立足“抢”字

领导放样当“专员”，全员跟上“拉满弓”

5月26日，黄浦江畔，以“做优特色产业、培育发展新动能、抢抓机遇、合作共赢”为主题的招商推介活动上演，一批世界500强及欧美日韩等跨国公司驻沪高管，国内行业龙头企业、知名科技企业、商会协会负责人云集于此，与扬州经开区共商发展大计。现场，一批项目集中签约，一批高管表示近期将来扬实地考察。

这是今年以来扬州经开区成功举办的第五场大型招商推介活动。

既有主题招商大活动，也有各种“小分队”、“尖刀班”、“突击队”“敲门招商”、“驻点招商”。潘学元和经开区党工委副书记、管委会主任朱柏兴亲任“招商专员”，每月都带着招商小分队奔赴北京、上海、深圳等大城市，与国内外知名企业洽谈。

“项目不会从天上掉下来，要靠我们去抢、去争、去拼。”潘学元反复强调。

为了提升招商引资的“战斗力”，“大”招商、招“大”商、招“对”商，扬州经开区从顶层设计开始，对招商机制进行了改革创新——按公司化、社会化、市场化的路径，成立招商集团，对原来的招商人员实施全员聘用制，并面向区内机关、事业单位选聘招商人员，调优配强招商力量。

在此基础上，对目标任务、组织领导、区域区块、招商重点、产业布局等招商引资工作全流程进行“再造升级”，明确区领导带头认领任务，各地、各部门党政主要领导立下“军令状”，坚持“AB制”轮流抓招商，专业招商队伍当主力，其他所有机关和基层干部“八仙过海、各显神通”参与招商，形成“全员、全域、全时、全力”抓招商的工作网络和体系。同时，根据实际贡献度，对脱颖而出的招商人员给“位子”（优先提拔）、给“票子”（重奖）、给“牌子”（表彰）。

招商集团董事长奚佩明介绍，作为专业招商力量，集团实施了“周计划、月竞赛、季推介、半年考”的招商机制，按区域、产业组织招商“突击队”，按图作战、倒逼作战。“对于10亿元、50亿元以上的重大项目，均以‘揭榜挂帅’形式，成立招商专班，采取‘一对一’‘人盯人’战术进行跟踪落实，一月一通报、一季一小结、年终交总账。”今年新签约的百亿项目、50亿项目，均为招商集团引进落地。

今年以来，扬州经开区已开展各类招商活动30多次，拜访重要客商286家，收集重要项目信息125条。

高性能电机铁芯项目落户后，将为比亚迪汽车、中国一汽、东风汽车、蔚来汽车等巨头提供配套产品，成为扬州经开区打造高端汽车零部件产业集群的新主力军。投资商、江阴高拓精密模具有限公司董事长贾平表示，正是扬州经开区人的“抢劲”和“拼劲”，让他们最终选择在这里发展。

主打“强”字

打造产业集群，强链延链补链，形成招商“强磁场”

昨日，位于施桥镇的阿特斯光储产业链项目建设现场塔吊林立、机器轰鸣，主体厂房即将封顶。

阿特斯项目是今年扬州列省重大项目之一，总投资达150亿元，投资方是阿特斯阳光电力集团股份有限公司。项目全部达产后，可形成年销售收入600亿元。这是扬州经开区坚持产业链“靶向招商”的重大突破。

作为中国第一家登陆美国纳斯达克的光伏一体化企业，阿特斯主要从事硅锭、硅片、太阳能电池片、太阳能组件和太阳能应用产品的研发、生产和销售等，是全球最大的太阳能光伏产品和能源解决方案提供商之一，同时也是全球最大的太阳能电站开发商之一。集团董事长瞿晓铧说，阿特斯之所以选择在扬州经开区投资，一个重要原因就是这里太阳能光伏产业集聚度非常高，产业链条很完整，“扬州经开区是全国乃至全球知名的光伏产业高地之一，这让我们很动心。”

强链延链补链，聚焦重点产业链精准招商，是招商引资的“制胜利器”。扬州经开区管委会副主任张明说，栽下梧桐树，引得凤凰来，产业上下游企业集聚、产业链条完整，会产生招商的“强磁场”，形成“葡萄串效应”。“多年来，扬州经开区一直致力打造高度集聚的特色产业集群、产业高原。”

以新能源、绿色光电产业为例，在晶澳太阳能项目落户后，扬州经开区以此为龙头，先后引进了荣德、协鑫、华鹏等一大批太阳能光伏产业巨头，形成了“多晶硅料-单(多)晶硅铸锭-硅片-太阳能电池及组件-光伏应用”较为完整的产业链条，摘得国内首家国家级绿色新能源产业基地的“金字招牌”。去年，绿色光电产业突破200亿元，新能源产业达到400亿元规模。

根据《产业发展白皮书》和“建设一批、储备一批、谋划一批”的“项目库”，扬州经开区明确了“招商指南”和项目重点，聚焦拉长增粗产业链条、科技创新、数智转型等，深耕新能源、新光电、新健康、高档轻工、高端智能制造、高端汽车零部件“三新三高”等主力型先进制造业集群、标志型特色产业集群和领先型科创产业集群，加快构建现代产业体系。

为了支撑产业集群并服务好项目和企业，经开区先后升级了扬州高新技术创业服务中心、江苏省扬州留学生创业园等一批高水准创新成果孵化和产业化基地，国家级光电产品检测重点实验室、南大光电研究院、西安交大科技园等一批公共技术服务平台，提供全方位的人才和科技支撑。这些基地和平台，成为扬州经开区招引项目的“新名片”。

与此同时，经开区对产业“版图”进行了优化，根据产业发展特色和集聚度，建成并完善汽车及零部件、绿色光电、新能源、朴席智能、高档轻工、港口物流等产业“园中园”，为项目落地提供宽阔的“机场”和“跑道”。

招商集团总经理孙晓军说，现在有客商来考察，招商人员就带他们到园区走一走、看一看，成熟的产业环境、良好的产业链条以及完整的产业配套，给客商们留下美好的“第一印象”。“在经开区，许多投资者都可以找到上下游企业进行合作。”

据介绍，扬州经开区今年新签的28个先进制造业项目，涉及新能源、绿色光电、汽车零部件、高端装备等主导产业，均为强链延链补链的优质项目。

做好“优”字一切围绕企业转、一切围绕项目干，把服务送到投资者心坎里

“从项目立项、公司注册、用地报批、环评能评审查审批到施工安排、设施配套，我们基本不用操心，有经开区‘项目秘书’‘企业帮办’忙前忙后。”棒杰项目建设负责人杨军深有感触地说，“我们想得到的，他们给办了；我们想不到的，他们也给办了。”

总投资105亿元的棒杰项目于今年4月15日正式开工。在项目开工之前，扬州经开区就组建了服务专班，提供全流程、全周期服务。今年初，棒杰公司项目人员陆续抵达，扬州经开区在最短时间整建宿舍。

扬州经开区人明白，与苏南、沿海先进园区相比，扬州经开区必须在“软件”上下更大功夫。

潘学元、朱柏兴等扬州经开区领导反复强调，要一切围绕企业转、一切围绕项目干，这是工作指南，更是工作规矩。“只有在服务企业上更优了，在办事效率上更快了，在要素保障上更实了，投资者才能舒心、省心、顺心、安心、暖心，经开区才能真正成为要素集聚的‘磁场’、企业发展的‘沃土’、投资兴业的‘宝地’。”

一场优化提升营商环境的行动在持续进行中——

清单化、项目化实施《优化营商环境五年行动纲要》、《工业企业培大育强“211”五年行动计划》《先进制造业招大引强扶持政策意见》《人才新政十二条》等政策，今年又“升级”出台科创、人才政策3.0版等，以空前的硬核举措，助力企业做大做强和项目建设提速。

“政企天天、时时见面”的企业家工作微信群，每周一次的政企互动视频会，每周三举办的企业家沙龙，三大互动服务平台“第一时间”了解企业诉求，“第一时间”协调解决企业生产经营和项目建设过程中遇到的烦心事。

行政审批是营商环境的“风向标”。在全市率先实施项目审批“五证联发”，实现“拿地即开工”的基础上，扬州经开区进一步优化、再造行政审批流程，加快实施“极简化”审批模式，今年又实现了“竣工即交付”“领照即经营”。

在推进项目过程中，扬州经开区总结出一套服务“秘笈”，即：签约文案+开工方案、目标所向+问题导向、项目管家+服务专家和上下对接+部门衔接的“4+工作法”，为所有落户项目提供全天候、全方位、全过程、专业化、个性化、规范化的“定制服务”……

服务好不好，投资者、企业家说了算。

晶澳太阳能落户后，集团总部深感扬州经开区服务周到的营商环境，在2021年投资100亿元新上高性能光伏电池组件项目后，又不断增加投资，2022年投资26亿元新上10GW高效电池项目，今年又投资近27亿元再上新型高效电池项目。晶澳太阳能“二期项目”、“三期项目”的新现象，成为扬州经开区招商引资的生动实践。“有求必应、有应必果，没有了后顾之忧，企业就能一心一意抓发展了。”晶澳太阳能扬州公司总经理郭亚菲说，公司去年实现产销均过200亿元，今年将全力冲刺300亿元的目标。 百亿级的精密机械项目从签约到竣工投产只用6个月，华鹏光伏从开工到投产仅5个月，科霸生物等一大批重大项目当年签约、当年竣工、当年投产，扬州经开区不仅项目招引创出“新高度”，项目建设也不断创下“新纪录”，这也成为投资者“朋友圈”里的“好口碑”和经开区招引项目的“新名片”。

水美则鱼肥，土沃则稻香。良好的营商环境赢得客商青睐。贾平表示，计划将高拓精密模具生产总部迁至扬州经开区。

（来源：扬州日报）